Thực hiện Công văn số 334/UBND ngày 28 tháng 02 năm 2023 của UBND huyện Quảng Điền về việc hướng dẫn thực hiện chế độ báo cáo cải cách hành chính định kỳ. UBND thị trấn Sịa báo cáo Tình hình triển khai công tác Cải cách hành chính 6 tháng đầu năm và phương hướng nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2024 như sau:

I. CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO, ĐIỀU HÀNH CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH

1. Về kế hoạch cải cách hành chính (CCHC)

UBND thị trấn đã ban hành Kế hoạch số 01/KH-UBND ngày 05/01/2024 về cải cách hành chính gắn với chính quyền số thị trấn Sịa năm 2024. Tại kế hoạch UBND thị trấn xác định 20 nhiệm vụ trọng tâm trong 06 lĩnh vực của công tác cải cách hành chính, trong 6 tháng đầu năm 2024 đã thực hiện 11 nhiệm vụ, các nhiệm vụ khác sẽ được thực hiện trong 6 tháng còn lại của năm.

2. Văn bản đã ban hành chỉ đạo, điều hành triển khai công tác CCHC

UBND thị trấn đã ban hành nhiều văn bản để triển khai, chỉ đạo, hướng dẫn thực hiện, kiểm tra và tuyên truyền công tác CCHC, cụ thể: Kế hoạch số 01/KH-UBND ngày 05/01/2024 về cải cách hành chính gắn với chính quyền số thị trấn Sịa năm 2024; Kế hoạch số 32/KH-UBND ngày 24/01/2024 về việc tự kiểm tra công tác CCHC,  kiểm soát thủ tục hành chính và thực hiện ý kiến chỉ đạo năm 2024; Kế hoạch số 08/KH-UBND ngày 10/01/2024 về Ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin, phát triển chính quyền số và bảo đảm an toàn thông tin mạng năm 2024; Kế hoạch số 15/KH-UBND ngày 11/01/2024 về tuyên truyền công tác CCHC trên địa bàn thị trấn Sịa năm 2024; Kế hoạch số 20/KH-UBND ngày 12/01/2024 về kiểm soát TTHC năm 2024; Kế hoạch số 17/KH-UBND ngày 11/01/2024 về rà soát, đánh giá TTHC năm 2024 trên địa bàn thị trấn Sịa; Kế hoạch số 22/KH-UBND ngày 16/01/2024 về Triển khai xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của UBND thị trấn Sịa năm 2024; Kế hoạch số 91/KH-UBND ngày 14/12/2023 về rà soát VBQPPL trên địa bàn thị trấn Sịa năm 2024; Kế hoạch số 16/KH-UBND ngày 11/01/2024 về theo dõi tình hình thi hành pháp luật trên địa bàn thị trấn Sịa năm 2024.

Bên cạnh đó, UBND thị trấn đã tổ chức hội nghị triển khai kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024, trong đó có triển khai các văn bản chỉ đạo điều hành trọng tâm trong công tác CCHC năm 2024; hội nghị chuyên đề tổng kết công tác cải cách hành chính năm 2023 và triển khai phương hướng nhiệm vụ năm 2024.

3. Về kiểm tra cải cách hành chính

UBND thị trấn đã ban hành Kế hoạch số 32/KH-UBND ngày 24/01/2024 về việc tự kiểm tra công tác cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính và thực hiện ý kiến chỉ đạo năm 2024, Kế hoạch số 28/KH-UBND ngày 22/01/2024 về việc tự tự kiểm tra kỷ luật, kỷ cương hành chính và văn hóa công sở năm 2024.

4. Về công tác tuyên truyền cải cách hành chính

- UBND thị trấn đã ban hành Kế hoạch số 15/KH-UBND ngày 11/01/2024 về tuyên truyền công tác CCHC trên địa bàn thị trấn Sịa năm 2024, thường xuyên chỉ đạo Công chức Văn hóa – xã hội phối hợp với các ban ngành, đoàn thể tổ chức tuyên truyền, phổ biến về chương trình CCHC nhằm nâng cao nhận thức về CCHC cho toàn thể cán bộ, công chức và người dân về ý nghĩa, tầm quan trọng của công tác CCHC đối với sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của thị trấn.

- Uỷ ban nhân dân thị trấn tiếp tục cập nhật kịp thời, đồng thời triển khai niêm yết tại bảng niêm yết danh mục thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND thị trấn và bảng thông báo tại Bộ phận TN&TKQ danh mục thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết. Trong 6 tháng đầu năm 2024, tiếp tục thực hiện Quyết định số 3141/QĐ-UBND ngày 26 tháng 12 năm 2022 của Chủ tịch UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về việc ban hành Danh mục thủ tục hành chính được tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại Bộ phận Tiếp nhận và Trả kết quả của Ủy ban nhân dân các xã, phường, thị trấn. Đồng thời tiến hành niêm yết các văn bản của Trung ương, tỉnh, huyện và của thị trấn về công tác cải cách hành chính; thường xuyên tăng cường công tác tuyên truyền trên Trang thông tin điện tử của thị trấn; hệ thống đài truyền thanh thị trấn nhằm nâng cao nhận thức về cải cách hành chính cho toàn thể cán bộ, công chức và người dân.

- Đã thường xuyên đăng tải tin, bài về tuyên truyền công tác cải cách hành chính trên trang thông tin điện tử của thị trấn tại địa chỉ (https://sia.thuathienhue.gov.vn). Trong 6 tháng đầu năm 2024, đã tuyên truyền 55 tin bài trên Trang thông tin điện tử thị trấn Sịa.

5. Kết quả thực hiện nhiệm vụ được UBND huyện giao

- Trong 6 tháng đầu năm 2024, UBND thị trấn Sịa được UBND huyện giao và thực hiện  28 / 28 YKCĐ, trong đó có 26 YKCĐ hoàn thành đúng hạn đạt tỷ lệ   92.9 %,  02 YKCĐ đã hoàn thành nhưng trễ hạn đạt tỷ lệ 7.1%.

II. KẾT QUẢ THỰC HIỆN MỘT SỐ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

1. Về cải cách thể chế

UBND thị trấn đã ban hành Kế hoạch số 91/KH-UBND ngày 14/12/2023của UBND thị trấn Sịa về rà soát văn bản quy phạm pháp luật trên địa bàn thị trấn Sịa năm 2024, kế hoạch số 50/KH-UBND ngày 31/01/2024 về phổ biến, giáo dục pháp luật trên địa bàn thị trấn Sịa năm 2024, Kế hoạch số 18/KH-UBND ngày 12/01/2024 về xây dựng văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL) trên địa bàn thị trấn Sịa năm 2024. Nhìn chung công tác xây dựng và ban hành văn bản quy phạm pháp luật của HĐND, UBND thị trấn được thực hiện chặt chẽ, đảm bảo đúng quy trình, thủ tục theo quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật ngày 22/6/2015 và Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 14/5/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành luật ban hành VBQPPL. Trong 6 tháng đầu năm 2024, HĐND thị trấn đã ban hành 01 VBQPPL.

2. Cải cách thủ tục hành chính

- Uỷ ban nhân dân thị trấn đã ban hành Kế hoạch số 20/KH-UBND ngày 12/01/2024 về kiểm soát TTHC năm 2024 trên địa bàn thị trấn Sịa; Kế hoạch số 17/KH-UBND ngày 11/01/2024 về rà soát, đánh giá TTHC năm 2024 trên địa bàn thị trấn Sịa. Đồng thời tổ chức triển khai thực hiện các nội dung năm trong kế hoạch theo đúng tiến độ và thời gian đề ra

- Để tạo điều kiện thuận lợi cho công dân, tổ chức đến thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông. UBND thị trấn tiếp tục tổ chức, thực hiện tốt Nghị định 61/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Chính phủ về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết thủ tục hành chính; Quyết định số 34/2019/QĐ-UBND ngày 13 tháng 6 năm 2019 của UBND tỉnh Thừa Thiên Huế về ban hành Quy định tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả giải quyết TTHC theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại UBND các xã, phường, thị trấn thuộc tỉnh Thừa Thiên Huế. Chỉ đạo Công chức Văn hóa – Xã hội, Công chức Văn phòng – Thống kê, Ban biên tập Trang thông tin điện tử thị trấn niêm yết công khai các TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND tỉnh, UBND huyện, UBND thị trấn trên Trang thông tin điện tử của địa phương, niêm yết tại nơi giải quyết TTHC; cập nhật, cấu hình điện tử các TTHC trên phần mềm xử lý dịch vụ công tập trung. Bộ phận tiếp nhận, trả kết quả hiện đại thị trấn đã thực hiện khá nghiêm túc việc khảo sát, lấy ý kiến mức độ hài lòng của người dân đối với việc giải quyết TTHC của cán bộ, công chức. UBND thị trấn đã ban hành Quyết định số 109/QĐ-UBND ngày 03 tháng 6 năm 2024 về Công bố kết quả khảo sát lấy ý kiến mức độ hài lòng trong giải quyết TTHC tại bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả thị trấn Sịa quý II năm 2024.

- Tổng hợp, cập nhật số lượng TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của đơn vị, địa phương: 137 thủ tục.

- Kết quả thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC:

+ Tình hình tổ chức và hoạt động của Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả:

Về cơ sở vật chất, kinh phí phục vụ thực hiện cơ chế một cửa, cơ chế một cửa liên thông được đảm bảo đầy đủ: 05 máy tính, 04 máy in, 01 máy photo và scan, 04 tủ đựng hồ sơ, 01 ki ốt dùng để tra cứu thông tin và đánh giá mức độ hài lòng, diện tích Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả là 40 m2.

Việc bố trí công chức đáp ứng yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ, tinh thần thái độ phục vụ và thực hiện chế độ chính sách đối với công chức làm việc tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả.

Từ ngày 15/12/2023 đến ngày 05/6/2024 bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thị trấn đã tiếp nhận 1198 hồ sơ, trong đó tiếp nhận 1170  hồ sơ trực tuyến đạt tỷ lệ 97.7 %. Đã giải quyết  1176  hồ sơ trước và đúng hạn chiếm tỷ lệ  98.2 %,  0 hồ sơ giải quyết trễ hạn. 100% hồ sơ đã được số hóa đầu vào và đầu ra.

- Tiếp tục tiến hành niêm yết tại Bộ phận TN&TKQ UBND thị trấn địa chỉ công khai tiếp nhận phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính, của cá nhân, tổ chức, doanh nghiệp. Tình hình tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính. Trong 6 tháng đầu năm 2024 UBND thị trấn không nhận được phản ánh, kiến nghị về quy định hành chính của tổ chức, công dân.

3. Cải cách tổ chức bộ máy nhà nước

- Tiếp tục xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức có phẩm chất đạo đức tốt, có bản lĩnh chính trị vững vàng, có năng lực, tận tụy phục vụ nhân dân. Xác định cụ thể các chức danh và tiêu chuẩn công chức phù hợp chức năng, nhiệm vụ được giao làm cơ sở xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng và quy hoạch cán bộ.

- Tiếp tục thực hiện Nghị định số 33/2023/NĐ-CP ngày 10/6/2023 của Chính phủ quy định về cán bộ, công chức cấp xã và người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố và Nghị quyết số 01/2024/NQ-HĐND ngày 26/01/2024 của HĐND tỉnh Thừa Thiên Huế quy định chức danh, chế độ phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ở thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Thừa Thiên Huế; đảm bảo sử dụng biên chế tại UBND thị trấn không vượt quá so với tổng số biên chế được giao.

- Đổi mới quy trình, lề lối làm việc để nâng cao hiệu quả giải quyết công việc của công dân, tổ chức.

4. Cải cách chế độ công vụ

- Tiếp tục quan tâm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán bộ, công chức, UBND thị trấn đã ban hành Kế hoạch số 44/KH-UBND ngày 30/01/2024 về đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức năm 2024. Trong thời gian qua UBND thị trấn Sịa đã cử cán bộ, công chức đi đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn theo kế hoạch của cấp trên để nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và năng lực giải quyết công việc.

- UBND thị trấn thường xuyên chỉ đạo tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính, chấp hành nghiêm giờ giấc làm việc, văn hóa công sở, nâng cao chất lượng giải quyết công việc đúng tiến độ, đảm bảo chất lượng, phục vụ tốt nhất cho người dân. UBND thị trấn đã ban hành Kế hoạch số 28/KH-UBND ngày 22/01/2024 về việc tự kiểm tra kỷ luật, kỷ cương hành chính và văn hóa công sở tại UBND thị trấn Sịa năm 2024.

5. Cải cách tài chính công

- Thực hiện cơ chế tự chủ theo Nghị định 130/2005/NĐ-CP, UBND thị trấn Sịa đã xây dựng dự toán thu, chi ngân sách trình HĐND thị trấn thông qua, bao gồm kinh phí hoạt động và kinh phí quản lý hành chính cho các bộ phận trong cơ quan thị trấn... nhằm nâng cao hiệu quả công việc, đảm bảo chi tiêu hợp lý, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

- Đã ban hành Quyết định số 12/QĐ-UBND ngày 24/01/2024 Về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của quy chế chi tiêu nội bộ, quản lý và sử dụng tài sản công thuộc cơ quan thị trấn Sịa, Quyết định số 17/QĐ-UBND ngày 01/02/2024 Về việc ban hành Quy chế quản lý và sử dụng tài sản công của UBND thị trấn Sịa.

6. Xây dựng và phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số

         - Uỷ ban nhân dân thị trấn đã ban hành Kế hoạch số 08/KH-UBND ngày 10/01/2024 về Ứng dụng và phát triển công nghệ thông tin, phát triển chính quyền số và bảo đảm an toàn thông tin mạng năm 2024, Kế hoạch số 01/KH-UBND ngày 05/01/2024 về cải cách hành chính gắn với chính quyền số thị trấn Sịa năm 2024.

         - Trang thiết bị làm việc của cán bộ, công chức cũng như tại bộ phận một cửa hiện đại được quan tâm đầu tư, về cơ bản đã đáp ứng được nhu cầu làm việc, phục vụ nhân dân. Đa số các cán bộ, công chức cơ quan đều sử dụng thành thạo máy tính, nắm vững các thao tác cơ bản để phục vụ vào công việc chuyên môn. Duy trì tốt quy chế quản lý, thường xuyên kiểm tra, bảo dưỡng các thiết bị, sử dụng vận hành máy tính và mạng LAN đảm bảo an toàn thiết bị và nâng cao thời gian sử dụng của hệ thống. Đã thực hiện công tác đảm bảo an toàn, an ninh thông tin, cài đặt các phần mềm diệt virus để bảo đảm việc bảo mật trong việc soạn thảo các văn bản, không bị nhiễm virus, bị đánh cắp làm mất dữ liệu.

         - Đã tổ chức triển khai ứng dụng nghiêm túc các phần mềm dùng chung của tỉnh và các phần mềm chuyên ngành khác trong công tác chỉ đạo, điều hành và thực thi công vụ.

- UBND thị trấn đã ban hành các văn bản để chỉ đạo, điều hành và tổ chức thực hiện như: Kế hoạch số 22/KH-UBND ngày 16/01/2024 về triển khai xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 vào hoạt động của UBND thị trấn Sịa năm 2024; Quyết định số 06/QĐ-UBND ngày 16/01/2024 về việc Công bố và ban hành mục tiêu chất lượng và Kế hoạch thực hiện mục tiêu chất lượng áp dụng tại Ủy ban nhân dân thị trấn Sịa năm 2024, Quyết định số 39/QĐ-UBND ngày 28 tháng 02 năm 2024 Phê duyệt Kế hoạch đánh giá nội bộ Hệ thống quản lý chất lượng theo Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 tại UBND thị trấn Sịa năm 2024, Quyết định số 40/QĐ-UBND ngày 28 tháng 02 về việc thành lập đoàn đánh giá nội bộ thực hiện đánh giá Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015 tại Uỷ ban nhân dân thị trấn Sịa.

- Trong thời gian tới, UBND thị trấn tiếp tục tiến hành rà soát danh mục thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND thị trấn, từ đó tiến hành công bố Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 tại UBND thị trấn Sịa.

         III. ĐÁNH GIÁ CHUNG

1. Mặt tích cực

- Các văn bản triển khai thực hiện phục vụ công tác chỉ đạo điều hành CCHC năm 2024 đã được các bộ phận chuyên môn chủ động tham mưu UBND thị trấn ban hành cơ bản đầy đủ và kịp thời theo quy định. Đồng thời, được ký số và ban hành luân chuyển trên môi trường mạng.

- Thông qua hoạt động tuyên truyền, công tác cải cách thủ tục hành chính được triển khai đồng bộ và khá toàn diện. Việc ứng dụng hiệu quả Công nghệ thông tin hiện đại đã giúp giải quyết nhanh chóng hồ sơ, thủ tục trên nhiều lĩnh vực. Cơ sở vật chất, trang thiết bị được đầu tư, môi trường làm việc lịch sự, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác.

- Các thủ tục hành chính được thực hiện theo đúng quy định, chất lượng được nâng cao, việc công khai, minh bạch, giải quyết nhanh chóng đã tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, công dân trong quá trình giao dịch, thực hiện các thủ tục hành chính và tạo được sự đồng thuận, đánh giá cao trong nhân dân.

2. Những tồn tại, hạn chế, nguyên nhân

- Việc nhận thức về quan điểm, mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp thực hiện cải cách hành chính nói chung và tuyên truyền cải cách hành chính nói riêng chưa đầy đủ.

- Hệ thống phần mềm xử lý dịch vụ công tập trung của tỉnh đôi lúc hoạt động không ổn định, tốc độ truy cập còn chậm.

- Công tác ứng dụng công nghệ thông tin của một số cán bộ, công chức còn hạn chế. Đối với phần mềm nhân sự một số cán bộ, công chức chưa thường xuyên cập nhật các thông tin thay đổi.

- Thủ tục hành chính thay đổi liên tục làm cho tiến độ triển khai chậm và chưa đồng bộ, gây khó khăn trong công tác kiểm soát, rà soát, đánh giá TTHC, cập nhật quy trình ISO vào hệ thống.

III. PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ CCHC TRONG 6 THÁNG CUỐI NĂM

1. Tiếp tục triển khai đồng bộ, hiệu quả kế hoạch về cải cách hành chính năm 2024. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền cải cách hành chính, nâng cao ý thức trách nhiệm, trình độ năng lực chuyên môn, thái độ ứng xử cho đội ngũ cán bộ, công chức. Triển khai thực hiện tốt công tác ứng dụng công nghệ thông tin; kiểm soát thủ tục hành chính; cải cách thủ tục hành chính; tiếp tục rà soát, công khai thủ tục hành chính theo đúng quy định.

2. Nâng cao chất lượng xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật bảo đảm tính hợp pháp của các văn bản quy phạm pháp luật do thị trấn ban hành. Thường xuyên rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do HĐND và UBND ban hành để khắc phục những thiếu sót như về thể thức, nội dung văn bản.

3. Tập trung tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính trong đội ngũ cán bộ, công chức; thường xuyên kiểm tra việc thực hiện Quy chế văn hóa công sở nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh những hạn chế, thiếu sót.

4. Nâng cao chất lượng thực hiện cơ chế “Một cửa, một cửa liên thông” trong tiếp nhận, giải quyết và trả kết quả giải quyết TTHC, thường xuyên thực hiện đồng bộ TTHC và số hóa hồ sơ trên phần mềm Xử lý dịch vụ công tập trung đảm bảo đúng quy định.

5. Tăng cường công tác chỉ đạo điều hành trong việc xây dựng, áp dụng, duy trì và cải tiến Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015. 

Trên đây là báo cáo về việc triển khai công tác cải cách hành chính 6 tháng đầu năm và phương hướng nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2024 của Ủy ban nhân dân thị trấn Sịa./.